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滑县招商优惠政策
发布时间:2005/5/13   来自:采编中心
    滑县招商优惠政策

  

  

  --------------------------------------------------------------------------------

  

  

  投资形式及投资方向

  

  第一条:本优惠政策适用于国内外来我县投资者和滑县在外从事生产经营人员返乡投资办企业者(统称外商,下同),以资金、设备、技术和其它资本来我县投资建设的,且在地方缴纳流转税和所得税的项目。

  

  第二条:外商可以采取下列形式在滑县投资:

  

  1、举办投资者拥有全部资本的企业;

  

  2、举办合资经营企业;

  

  3、举办合作经营企业;

  

  4、开展补偿贸易、对外加工装配、合作生产;

  

  5、购买企业股份、股票和债权;

  

  6、购置、租赁房产和设备;

  

  7、从事土地成片开发经营;

  

  8、购买、承包、租赁现有企业;

  

  9、国家允许的其它投资形式。

  

  第三条:凡国家允许投资的行业,外商均可自由选择投资。鼓励外商在下列行业投资:

  

  1、农业高科技开发、畜牧业及其服务业,农副产品加工业、林产品加工业;

  

  2、能源、交通、通信、建材等基础设施和基础性产业;

  

  3、电线电缆、机械铸造、医药化工、纺织、造纸、印刷、食品及城区改造、旅游景点开发;

  

  4、高新技术产业、高效低耗产业;

  

  5、教育、科技、文化、卫生等公益性事业;

  

  6、商贸、餐饮、服务、市场建设、房地产开发等国家允许外商投资举办的第三产业。

  

  用地优惠政策

  

  第四条:鼓励外商投资企业办理国有土地使用权手续,征地费用和向国家、省、市交纳的征地税费,先由用地企业预先支付,企业投产纳税形成地方财力后,每年按企业年度纳税形成地方财政收入的部分,从县、乡(镇)政府财政中补助给企业,直至补助到企业所缴纳的征地数额为止,年度补助数额双方协商议定。在县、乡(镇)级工业园内新上工业项目或利用国有存量建设用地新上工业项目,政府收益部分,县、乡(镇)政府将全部用于扶持企业发展。以上述方式取得的土地使用权,不得转让、出租和抵押;否则,应全额交纳土地出让金。

  

  第五条:与村办企业联营项目,可以依法办理集体建设用地手续。对农民耕地补偿费用,可依照法律政策规定,确定补偿标准,前3年分别由县、乡(镇)两级财政负担,3年后由该项目纳税受益单位支付;征地费用由村办企业自筹,在企业投入生产经营增加地方财力后,县、乡(镇)政府每年从财政中拿出一定比例的资金,扶持企业发展,直至扶持到企业所缴纳的征地补偿费和办理征地有关税费总额为止。以此种方式取得的土地使用权不得转让、出租或抵押。

  

  第六条:对于企业自愿一次性征地,并用土地进行融资的,政府收取50%的土地收益金后,允许企业以100%的土地进入银行和市场融资。

  

  第七条:利用原企业划拨土地投资兴办企业的,可将土地使用权出让新建企业,土地出让金可适当优惠,按不低于标定地价的40%缴纳。

  

  第八条:投资建设公用设施项目,按行政划拨方式提供土地使用权。

  

  第九条:以租赁方式使用国有土地的,租期可达30年,重大项目可放宽至国家规定的最高年限。为保护群众利益,土地租金由租赁单位纳税机关同级财政支付。

  

  第十条:从事种植业、林果业、畜牧业、水产养殖业开发用地,土地收益权限一般为30年,最长可达50年。通过出让或租赁方式取得国有土地使用权,先付清土地出让金中征地费后,土地收益金将用于扶持企业发展,租赁费按合同约定支付。

  

  第十一条:收购县属及其以下倒闭、破产的现有国有、集体企业全部产权的,土地出让金按标定地价的30—70%交纳。收购倒闭、破产企业全部产权并接受原企业职工的,在不改变用途的前提下,继续保留原土地使用权性质。利用原有厂房、场地、设备招商引资兴办企业的,地价优惠30—70%。

  

  第十二条:符合下列条件的外商投资企业,新征土地的出让价格给予灵活多档的优惠,并实行“一事一议”制度:

  

  1、属县重点外商投资项目;

  

  2、对滑县经济结构调整有重大作用的高科技项目;

  

  3、外商现出资额在2000万元以上的生产性项目。

  

  财税优惠政策

  

  第十三条:独资新办生产型、加工型工业企业,由县、乡(镇)财政部门根据企业经营年限、实际上缴税金,确定给予资金扶持的期限、数额。其中,经营期10年以上的,前3年由同级财政部门按企业实际上缴营业税、房产税、车船使用税、城市维护建设税、教育费附加和增值税、所得税地方留成部分的数额给予扶持;第4—5年按50%的数额给予扶持。固定资产投资300万元及其以上的新办商业企业,参照本款减半予以扶持。扶持资金在每个纳税年度末由同级财政部门兑现。出口创汇企业退税部分由企业奖励,未退完部分由同级财政奖励。

  

  第十四条:外商投资企业从投产经营之日起,免征所得税3年;属下半年投产的企业,可从次年元月1日算起,免征所得税3年。

  

  第十五条:与我县现有企业合资、合作兴办企业的,比照新办企业,由县、乡(镇)财政部门根据企业经营年限新增税金,确定给予资金扶持的数额、期限。

  

  第十六条:从事能源、交通、通讯等基础设施开发的企业、出口产品企业、生产高科技产品的企业和农业产业化生产性企业以及经营期限在10年以上的企业,税收优惠期满后,经批准可适当延长优惠期限。

  

  第十七条:外商投资者以所得利润在我县进行再投资,期限在5年以上的,由同级财政部门按其再投资部分已缴纳的企业所得税地方留成部分的50%额度,给予当年一次性扶持;属再投资于产品出口型企业、先进技术型企业的,按其再投资部分已缴纳企业所得税地方留成部分的全额,给予一次性扶持。

  

  第十八条:项目引进中介方或引荐人的奖金、企业高级管理职员(正副董事长、正副经理、专业技术第一负责人)的工资及其它合法收入,计征的个人所得税由同级财政等额返还。

  

  行政事业性收费优惠政策

  

  四、行政事业性收费优惠政策

  

  第十九条:免收城市配套费、绿化费、占道费、材料设备招标管理费、散装水泥节约包装费、散装水泥发展专项资金、建筑质量监督费。减半征收建筑材料试验费、工程劳动定额测定费、测量费。建筑许可证、规划证只收工本费。

  

  第二十条:免收水利建设基金。企业自投产之日起5年内免收水资源费。

  

  第二十一条:免收工商企业注册登记费、户外广告管理费。加入“个协”、“消协”等组织,坚持企业自愿的原则,愿意加入的交纳协会会费,不愿意加入的不交纳协会会费。

  

  第二十二条:免收文物钻探费。

  

  第二十三条:企业自主招工、自行培训的,免收招工费、上岗培训费。减半征收劳动合同签订费、职工档案管理费、劳动年检工本费。

  

  第二十四条:免收自来水工程设计费、自来水增容费。

  

  第二十五条:免收电力设施勘察设计费,并提供3A级服务。

  

  第二十六条:企业自投产之日起,前5年只收排污费上缴省市部分(总额的8%)。

  

  第二十七条:免收卫生监督监测费。减半征收从业人员体检费。

  

  第二十八条:县内的会计、审计、评估、公证等中介机构征收的费用应不高于物价部门核定的标准下限。

  

  第二十九条:外商投资者的子女与当地居民同等条件入学、入托。

  

  资产出让优惠政策

  

  五、资产出让优惠政策

  

  第三十条:鼓励外商采取参股、控股、联营、合作、租赁、承包等形式,投资参与国有、集体企业重组,并享受国家和省、市、县有关优惠政策。

  

  第三十一条:外商投资者嫁接、托管我县亏损企业的净利润部分,5年内全部归投资方。

  

  第三十二条:外商投资者收购县属及其以下国有、集体企业产权的,一次性付清价款,可按评估价值优惠25%。一次性付清价款有困难的,可以分期付款,享受20%的价格优惠,但首期付款不低于总额的30%,付款期限一般不超过3年。产权分期付款的享有全部产权,未付价款作为债务处理,每年按2%费率支付资产占用费。不承担原企业债权、债务、职工安置及离退休人员的一切待遇。

  

  第三十三条:资债相当和资不抵债的国有、集体企业,可以“零”价出售,由购买者承担原企业债权、债务。对购买资不抵债企业的,可根据资不抵债的实际数额通过返还税金办法弥补。

  

  基础设施优惠政策

  

  第三十四条:外商投资企业生产经营所需水、电、路、通信等基础设施优先安排,属收费项目的按最低价收费。

  

  第三十五条:供电、供水部门与外商投资企业签订合同,保证供电、供水,违约赔偿。

  

  投资环境方面的优惠政策

  

  第三十六条:实行一个窗口对外,一站式审批,一条龙服务。由县招商局直接对县政府负责,有关部门联合办公,集接待咨询、立项审批、核准登记、注册发照、专业服务、统筹协调于一体,集中受理外商投资的有关事宜,实行限时办结制和招商单位代办制。县招商局受外商投资者委托协助办理下列事宜:

  

  1、征地、规划、建管、消防、环保、房屋产权换证、税务登记、企业营业执照、银行开户、涉外保险等手续;

  

  2、设计、筹建厂房和其它设施;

  

  3、招工和组织培训;

  

  4、有关生活服务事宜。

  

  第三十七条:对外商投资企业实行挂牌保护、封闭式管理。由县纪委、监察局、招商局具体负责落实。不经县政府批准,任何部门和单位不得以任何借口、任何形式到外商投资企业检查、收费、罚款、摊派。对经县政府批准到企业执行公务的职能部门,必须由县纪委、监察局、招商局派人陪同方可进行。对不经批准强行检查收费的,企业有权拒绝,并可向县政府或主管部门举报。县委、县政府将根据情节给予通报批评,责令采取补救措施,并追究单位一把手和直接责任人的行政责任。

  

  第三十八条:外商投资者及投资企业合法的民事权益受法律保护,任何组织和个人不得侵犯。政法部门要重点保护外商投资企业,严厉打击干扰企业正常生产经营,侵害企业利益的不法行为。对发生的民事纠纷,未经依法裁决,不得强行划拨、冻结或扣押外商投资企业的资金、财产,更不得侵犯利益。受理外商投诉,一般应在5个工作日内回复。

  

  第三十九条:外来客商的投资项目,由其自主选择施工和装卸运输单位、自主招工,不附加任何条件。对一般性交通违章,以纠正违章教育为主,原则上不拖车、扣车、扣照、罚款。

  

  奖励政策

  

  第四十条:奖励对象

  

  凡是经县招商局确认的、与我县引资项目单位建立联系并最终促成了投资的中介方或引荐人均为本优惠政策的奖励对象。奖励对象既可以是自然人,也可以是法人。监察部规定不能享受人员,不作为奖励对象。另外,对在招商引资工作中做出突出贡献乡镇、县直部门、单位和个人,县委、县政府按年度进行综合表彰奖励。

  

  第四十一条:奖励程序

  

  1、奖励申报。奖励对象持项目引进有效资金到位证明、所投资企业的批准证书、营业执照有效复印件、投资方出具的确认证明以及奖励对象身份证明,到县招商局填写《滑县招商引资奖励申请表》,提出奖励申报。

  

  2、奖励审查。县招商局接到奖励申报后,组织县招商引资考核审计兑现小组成员单位,对申报材料进行审查核实。

  

  3、奖励确认与兑现。县招商局组织有关部门对奖励申报情况进行审查核实后,根据奖励标准,提出奖励金额,报县委、县政府批准。县财政出资奖励的,由县招商局通知第一引荐人凭有效证件到县招商局领取。

  

  第四十二条:奖励原则

  

  对招商引资中介方或引荐人奖励,实行引进项目进驻奖和终结奖,按照“增加谁的财政收入谁奖励”的原则进行奖励,奖励资金由纳税机关同级财政支付。对跨年度建设项目,且外资已全部到位、建设进度已达50%的项目,给予项目进驻奖,待项目建设运营后,再兑现终结奖。

  

  第四十三条:奖励标准

  

  1、凡通过正当途经引进国内外无偿资金(含物资)的,利用行业或部门优势争取的计划外无偿拨款,或者有偿无息,使用期限在3年以上的,本着特事特办的原则,由县政府研究确定后予以一次性奖励(其中奖金的50%用于奖励有功人员,50%作为单位办公经费)。奖金由受益单位支付。

  

  2、对引进生产性项目的中介方或引荐人给予项目进驻奖和投产后的终结奖。一是项目进驻奖。凡引进国内外客商来我县投资符合国家产业政策的工业性项目,在项目破土动工、开工建设时,即按实际到位资金对引进项目的中介方或引荐人给予奖励:引进项目固定资产(下同)在50万元以上的,奖励现金2000元;在100万元以上的,奖励现金5000元;在300万元以上的,奖励现金10000元;在500万元以上的,奖励现金20000元;在1000万元以上的,奖励现金50000元。二是引进项目投产后,从第一年度该企业上缴地方财政税收的20%一次性奖励给引进项目的中介方或引荐人。奖金按税款入库级次分别由县、乡财政支付。

  

  3、凡引进商贸服务企业,并给地方财政创造收入的,按第四十二条第2款奖励标准的50%奖励给中介方或引荐人。奖金按税款入库级次分别由县、乡财政支付。

  

  4、对引荐买断我县现有国有、集体各类企业,给中介方或引荐人一次性奖励引资额的5‰。奖金由受益单位支付。

  

  5、引进资金投资房地产开发建设项目并用于出售的,按项目建设过程中和出售后形成的纳税总额的0.5%给予一次性奖励。奖金按税款入库级次分别由县、乡财政支付。

  

  6、引进资金投资改造国有、集体医院、学校、敬老院等公益性项目和市场开发建设项目,按实际投资额的0.5%的比例,由同级财政给予奖励;投资建设水、电、路等基础设施项目,按实际投资额0.5%的比例,由同级财政给予奖励。

  

  7、为我县企业提供先进技术项目、配方、图纸资料、经营管理情报信息者,经企业采纳推广,可从企业年新增利润中的1—2%由受益企业给予奖励。

  

  总述

  

  第四十四条:凡来滑县投资的国内外经济组织、法人和有行为能力的自然人,均可享受下述有关政策优惠。

  

  第四十五条:对科技含量高、投资多、规模大并对滑县经济有较大影响的重大项目及投资非盈利性的城市基础设施和公益事业等项目,可给予特别优惠,实行一事一议,特事特办。

  

  第四十六条:凡国家、省、市有关招商引资的优惠政策在我县均落实兑现。若外商认为本政策仍不及全国其它县(市)以下人民政府制定的现行政策优惠,请客商提供其它县(市)以下人民政府现行优惠政策文件,我县可参照执行。

  

  第四十七条:本优惠政策从下发之日起施行。本县原有政策规定与本优惠政策不一致的,一律以本优惠政策为准。凡是国家重大调整,我县将相应予以调整。

  

  第四十八条:本优惠政策由县政府解释并督导落实。